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随着数字化转型进程的深入,数字经济已逐渐发展成为国民经济增长的重要驱动力,数字中国建设上升为国家重要战略目标。过去一年,国家及地方政府陆续出台了一系列数字产业相关政策,云计算作为新兴数字产业之一,为数字经济发展提供强有力的基础支撑,成为“十四五”期间重点发展产业之一。
国家层面,政策指引云计算应用创新,全面推动信息产业融合发展。2022年10月,党的二十大报告强调,推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术等一批新的增长引擎。云计算作为新型数字基础设施,已成为新一代信息技术的核心引擎。2022年12月,国务院发布《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年),提出要加快建设信息基础设施,推动云计算广泛、深度应用,促进“云、网、端”资源要素相互融合、智能配置。2023年1月,工业和信息化部等六部门出台《关于推动能源电子产业发展的指导意见》,明确指出要加快云计算技术推广应用。2023年4月,工业和信息化部等八部门发布《关于推进IPv6技术演进和应用创新发展的实施意见》,鼓励推动IPv6与云计算等技术的融合创新,促进云计算和网络协同发展。
地方层面,各地结合上云用云现状,持续推动云计算与实体经济融合走深。为推动实体经济数字化转型和创新发展,各省市根据自己的上云用云情况,纷纷出台了适用地方发展的相关政策,如北京市、重庆市均明确加快云计算在制造行业的应用创新,加快实体企业数字化转型进程;江苏省和上海市鼓励利用云计算推动跨境电子商务等数字贸易,促进国际贸易的增长;浙江省提出利用云计算为直播平台等企业赋能,发展数字文娱产业;广东省鼓励推动云计算与各行业融合,催生产业新形态,创新经营新模式。此外,为落地实施国家云计算发展战略,进一步推进云计算在企业的渗透率,各省市还出台了相应的激励政策,在资金方面为企业上云提供支持。例如,北京、上海、深圳等地企业购买云服务后,政府按合同金额或上云费用进行一定比例的消费券或资金补贴;浙江、四川等则采用对优秀上云企业直接发放不同级别资金的方式进行奖励。
从整体来看,我国云计算市场保持高速增长。据中国信息通信云计算白皮书(2023年)研究院统计,2022年我国云计算市场规模达4,550亿元,较2021年增长40.91%。其中,公有云市场规模增长49.3%至3,256亿元,私有云市场增长25.3%至1,294亿元。相比于全球19%的增速,我国云计算市场仍处于快速发展期,在大经济颓势下依旧保持较高的抗风险能力,预计2025年我国云计算整体市场规模将突破万亿元。
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